LA
Década
GANADA
¿
?
Con la llegada de Alianza País en 2007 las propuestas progresistas de inclusión, bajo el eslogan de “La revolución ciudadana”, abrieron una esperanza de diálogo. Una vía de comunicación con los colectivos
LGBTI y otras minorías del país.
Tras estos diez años en los que Alianza País ha sido el gobierno de turno se han visto grandes avances. Con la creación de la Constitución de 2008 se incluye en el art. 11_2, la no discriminación por orientación sexual y de identidad de género; además, en el art. 66-9 la libre decisión voluntaria y responsable a cerca de la sexualidad del ciudadano y en el art. 66-11 el derecho a la intimidad; es decir, que nadie puede obligar a otro individuo a declarar acerca de sus convicciones o preferencias.
En el art. 77 inc. 2, "la ley establecerá sanciones penales y administrativas por la detención arbitraria o el uso excesivo de la fuerza en la detención policial ya sea por contravención o motivos discriminatorios". Adicionalmente, se destaca la aprobación de la Unión de hecho ente personas del mismo sexo indicado en el art. 68 de la misma ley y, en el 2009, el Código Penal sanciona los delitos de odio por orientación o identidad sexual.
En 2013, se publica la primera investigación sobre las condiciones de vida, inclusión social y derechos humanos de las diversidades sexuales y de género, realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en conjunto con la Comisión de Transición para la definición de la Institucionalidad Pública que garantice la igualdad entre Hombre y Mujeres; además de otras organizaciones LGBTI, como Asociación Mujer & Mujer.
DATOS TOMADOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INEC)
Además, se realizaron reuniones con el presidente para socializar problemáticas de la comunidad LGBTI. En 2015 Alexandra de los Santos, miembro de la Asociación de Familias LGBTI, abogaba por planes de educación en escuelas y colegios. Y en 2016, el presidente de la República se reúne con representantes de fundaciones como: Silueta X, Colectivo Loja GLBTI, Dejando Huellas, Colectivo Crysalys, entre otros. Tras esta reunión, Alianza País publica en su página oficial los logros de la comunidad LGBTI.
OTROS LOGROS
El nombramiento de Carina Vance Mafla, como ministra de salud en 2012; la primera ministra abiertamente lesbiana en ocupar un puesto público de tal envergadura, generó un acercamiento visible entre el Estado y la comunidad LGBTI. Vance venía siendo ya una líder visible por la defensa de los derechos de las lesbianas en Fundación Causana.
Además de su labor como ministra de salud, período durante el cual se destacan: la creación de deiz hospitales, 51 centros de salud y la acreditación internacional a 30 hospitales ya existentes, por el ´Acreditation Canada International´ (Datos tomados del Diario El Comercio en noviembre del 2015); el trabajo de la exministra es reconocido por la lucha contra las clínicas de deshomosexualización.
Después de su nombramiento anunció que continuaría con el plan presentado por David Chiriboga, a quien reemplazó, el cual consistía en la investigación y cierre de “clínicas religiosas” que afirmaban poder curar la homosexualidad en base a tratamientos de tortura física y psicológica contra la voluntad de los pacientes. Gracias a la presión de Vance y otras organizaciones LGBTI como Fundación Equidad, Fundación Causana, entre otras. En agosto del 2011 se lograron cerrar 30 centros de deshomosexualización ilegales que operaban en el país.
Por otro lado, tras el resultado que evidenciaba el incumplimiento de la meta determinada en el "Plan Nacional de Prevención del Embarazo en la Adolescencia" (2007/2010) en el que se planteó reducir en un 25% el embarazo adolescente hasta el 2010, y lo cierto es que subió en un 9% en mayores de 15 años (EL UNIVERSO 03/2012); además, tras los alarmantes datos que proveía, en febrero del 2012, la ministra coordinadora de Desarrollo Social Doris Solís, en el que explicaba que más del 17% de jóvenes ecuatorianas de entre 15 a 19 años serían madres, siendo éste el índice de maternidad más alto en Américalatina, después de Venezuela. Se replantea crear la Estrategia Nacional Intersectorial de Planificación Familiar (ENIPLA).
Con la creación del ENIPLA, se promueven planes de acción como, la campaña “Habla serio. Sexualidad sin misterios”, la capacitación a profesores del sistema nacional de educación para que se hablen de temas de sexualidad, diversidad sexual e inclusión a a identidades de género en las aulas; además de la distribución gratuita de métodos anticonceptivos en los centros de salud del país.
El ENIPLA se planteó la disminución del 3% del número de embarazos en adolescentes y del 10% del porcentaje de embarazos no planificados hasta el 2015; además, contó con una inversión global de 29 millones de dólares en 2012 y 28 millones en el 2013 para implementar una serie de acciones
PROBLEMÁTICAS DE LOS COLECTIVOS LGBTI
RUPTURA COLECTIVOS
El posicionamiento de Diane Rodríguez como asambleísta alterna y la creación de la Federación Ecuatoriana de Organizaciones LGBTI generó polémica dentro de los grupos activistas LGBTI. No por el hecho de que Diane esté dentro de AP; sino porque varios activistas denominan esa relación ´ clientelar y vendida´ ya que ella se autodenominado representante de todas las diversidades en el país.
En la página oficial de Diane Rodríguez se promocionó, en septiembre del 2015, la creación de la Federación Ecuatoriana de Organizaciones LGBTI, la cual busca desarrollar una mejor comunicación con los poderes públicos para mejorar el acceso de las personas LGBTI en los ámbitos de salud, educación, empleabilidad y justicia.
En el mismo artículo se destaca, además, que 2 mil integrantes del colectivo LGBTI del país serían parte de las 60 organizaciones que conforman dicha Federación y las cuales estarían repartidas en las provincias de Guayas, Pichincha, Manabí, El Oro, Azuay, Tunguragua y Pastaza.
Sin embargo, uno de los colectivos que no se unió fue Fundación Equidad. Efraín Soria, director de la Fundación en Quito, cuestionó la creación de este proyecto. En una entrevista para Diario La Hora en octubre del 2015 dijo que “en ningún momento han existido elecciones populares, por lo que no puede arrogarse que representa a la comunidad sino a los integrantes de la organización”; además, cuestionó la creación de dichas organizaciones como “un hecho bastante irregular.”
Él no fue el único; Sandra Álvarez, vocera oficial de la Organización Nacional de Mujeres Lesbianas, también cuestionó este hecho de “irregular, vendido y partidista”.
Como parte de esta investigación se intentó contactar con Diane Rodríguez, presidenta de dichas Federaciones para aclarar esta “irregularidad” de las organizaciones; sin embargo, tras comunicarse con ella y enviarle las preguntas, no se obtuvo respuesta.
relación clientelar
La Agencia Pública de noticias del Ecuador y Sudamérica publicó el 14 de mayo del 2017 en su portal web de noticias, una nota titulada: “ Yo voy a legislar para todo el Ecuador: Diane Rodríguez, primer transexual que llega a la Asamblea Nacional".
Diane Rodríguez, psicóloga de profesión y activista por los derechos LGBTI, ingresó por pedido de Alianza País (AP), en 2011 a formar parte de la “revolución ciudadana” tras egresar en 2015 de un programa de gobernabilidad en la escuela de formación política de Alianza País.
En declaraciones para el mismo portal de noticias, Diane comenta que: "Me he capacitado para ejercer cualquier cargo político. Soy una persona que solamente quiere participar políticamente. Yo estoy muy clara y muy consciente de que si yo voy a acceder a los espacios de poder y sobre todo al ámbito político debo capacitarme y es lo que he hecho”.
En 2015 se crea en AP el primer comité de la revolución ciudadana para la población LGBTI simpatizante de ese movimiento político. "Lo que intentábamos era reunir a todas esas personas LGBTI en un solo Comité de la Revolución Ciudadana (CRC); ya existían LGBTI dentro del Movimiento AP, pero lo que nosotros hicimos fue darles una estructuración y sobre todo una principalización al tema LGBTI a través del CRC”, dijo para el mismo portal. Y en 2017 es posicionada como asambleísta alterna del actual asambleísta principal Carlos Vera.
RUPTURA COLECTIVOS
DESDE
EL GOBIERNO
VIDEO TOMADO DE LA PÁGNA OFICIAL DE DIANE RODRIGUEZ
RUPTURA COLECTIVOS
DESDE LOS GRUPOS
Por otro lado, hay quienes creen que lo que dividió al colectivo fue la discusión de la Ley Orgánica de gestión de identidad y datos civiles; es decir, el reconocimiento de la diferencia entre género y sexo en la cédula de identidad.
Durante diez años varias formas han debilitado a los grupos activistas. Desde el inicio, los intereses personales o de un grupo han orientado a líderes de cada colectivo a buscar su propio sustento, intereses políticos; además, del desconocimiento de la historia LGBTI del país.